Η Βουλή των Αντιπροσώπων, όπως όλα τα εθνικά κοινοβούλια της ΕΕ, λαμβάνει επί τακτικής βάσης απευθείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αριθμό νομοθετικών προτάσεων και άλλων εγγράφων πολιτικής της ΕΕ σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη Συνθήκη της Λισαβόνας.

Επισημαίνεται σχετικά ότι η διαδικασία εξέτασης ευρωπαϊκών θεμάτων από τη Βουλή των Αντιπροσώπων βασίζεται σε – μη επίσημα θεσμοθετημένη – πρακτική που ακολουθείται μέχρι σήμερα και η οποία μπορεί να διαφοροποιηθεί στη συνέχεια. Συναφώς διευκρινίζεται ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας δεν προβλέπει ενιαία εναρμονισμένη πρακτική για την εξέταση ευρωπαϊκών θεμάτων από τα εθνικά κοινοβούλια. Συνεπώς, επαφίεται στο κάθε εθνικό κοινοβούλιο της ΕΕ να εξετάζει τα εν λόγω θέματα με βάση τις δικές του πρακτικές, κανονισμούς ή διαδικασίες.

Ανάλογα με το θέμα στο οποίο αφορούν, τα έγγραφα που επιλέγονται για εξέταση, προωθούνται είτε στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων είτε στην εκάστοτε καθ΄ύλην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Κατά την εξέταση ενός θέματος ευρωπαϊκού χαρακτήρα από μια κοινοβουλευτική επιτροπή, η εκτελεστική εξουσία καλείται να εκφράσει τις απόψεις της. Μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανωμένα σύνολα και ομάδες ενδιαφερομένων πολιτών μπορεί να κληθούν επίσης για να καταθέσουν τις απόψεις τους επί ενός εξεταζόμενου θέματος ανάλογα με την περίπτωση.

Σε συνάφεια με τα πιο πάνω, επισημαίνεται ότι με βάση τη μέχρι σήμερα ακολουθούμενη πρακτική, όταν η Βουλή των Αντιπροσώπων ασκεί έλεγχο της τήρησης της αρχής της επικουρικότητας επί μιας νομοθετικής πρότασης της ΕΕ, ο εν λόγω έλεγχος ασκείται από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων. Αντίθετα, η επί της ουσίας εξέταση μιας πρότασης της ΕΕ μπορεί να διενεργηθεί είτε από την προαναφερθείσα επιτροπή είτε από την καθ΄ύλην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή.

Μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης ενός εγγράφου της ΕΕ ή γενικά ενός θέματος ευρωπαϊκού χαρακτήρα από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, τότε:

(α) αν είχε ασκηθεί έλεγχος της τήρησης της αρχής της επικουρικότητας από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, η επιτροπή ετοιμάζει σχετικό έγγραφο κατά πόσο παραβιάζεται ή όχι η εν λόγω αρχή από την ΕΕ (σε περίπτωση που θεωρεί ότι παραβιάζεται η εν λόγω αρχή υιοθετεί Αιτιολογημένη Γνώμη που υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων και αποστέλλεται στα θεσμικά όργανα της ΕΕ) ·

(β) αν η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων ή η καθ΄ύλην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή είχε εξετάσει μόνο την ουσία της πρότασης, δύναται, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, να αποστείλει έγγραφο με τις απόψεις της στα θεσμικά όργανα της ΕΕ στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου («Γνώμη»).

Περαιτέρω, σε περίπτωση κατά την οποία η Βουλή των Αντιπροσώπων επιθυμεί να ανταλλάξει πληροφορίες με άλλα εθνικά κοινοβούλια επί μιας νομοθετικής πρότασης της ΕΕ ή ενός ευρωπαϊκού θέματος γενικότερα, αυτό μπορεί να γίνει είτε μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων της ΕΕ (IPEX) είτε μέσω του μόνιμου αντιπρόσωπου της Βουλής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Με βάση τη διαδικασία που περιγράφεται πιο πάνω, η οποία παρατίθεται στο διάγραμμα στο τέλος της παρούσης σελίδας, η Βουλή των Αντιπροσώπων έχει μέχρι σήμερα υποβάλει στα θεσμικά όργανα της ΕΕ Αιτιολογημένη Γνώμη σε τρεις περιπτώσεις αναφορικά με τις ακόλουθες νομοθετικές προτάσεις της ΕΕ:

(1) Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για ένα κοινό σύστημα φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών και για την τροποποίηση της οδηγίας 2008/7/ΕΚ [Έγγραφο COM (2011) 594].

(2) Δέσμη νομοθετικών μέτρων της ΕΕ που αποτελείται από τις εξής προτάσεις:

• Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον περιοδικό τεχνικό έλεγχο των μηχανοκινήτων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/40/ΕΚ [έγγραφο COM (2012) 380]
• Πρόταση Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/37/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τα έγγραφα κυκλοφορίας οχημάτων [έγγραφο COM (2012) 381]
• Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον οδικό τεχνικό έλεγχο της κατάστασης των οχημάτων επαγγελματικής χρήσεως που κυκλοφορούν στην Ένωση και την κατάργηση της οδηγίας 2000/30/ΕΚ [έγγραφο COM (2012) 382].

(3) Πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας [έγγραφο COM (2013) 534].

Η πρώτη Αιτιολογημένη Γνώμη υποβλήθηκε το Δεκέμβριο του 2011, η δεύτερη τον Οκτώβριο του 2012 και η τρίτη τον Οκτώβριο του 2013.

Στο πλαίσιο της διεξαγωγής πολιτικού διαλόγου μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων της ΕΕ και των θεσμικών οργάνων, η Βουλή των Αντιπροσώπων, έχει μέχρι σήμερα αποστείλει στα θεσμικά όργανα της ΕΕ γνώμη σε δώδεκα περιπτώσεις που αφορούν τις ακόλουθες νομοθετικές προτάσεις και άλλα έγγραφα της ΕΕ:

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή  και την Επιτροπή των Περιφερειών «Ένταξη των εκπομπών από τις θαλάσσιες μεταφορές στις πολιτικές της ΕΕ για τη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου [COM(2013)479].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιβάλλοντος απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους [COM(2015)177].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού μετεγκατάστασης λόγω κρίσης και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 604/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα [COM(2015)450].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης – πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [COM(2015)625].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Μικτή Ομάδα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου (Joint Parliamentary Scrutiny Group) επί των δραστηριοτήτων της Europol όπως περιλαμβάνεται στην Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον οργανισμό της Ευρωπαϊκής ένωσης για τη συνεργασία και την κατάρτιση στον τομέα της επιβολής του νόμου (Europol) και για την κατάργηση των αποφάσεων 2009/371/ΔΕΥ και 2005/681/ΔΕΥ [COM(2016)209].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 531/2012 σχετικά με τους κανόνες για τις αγορές περιαγωγής χονδρικής [COM(2016)399].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες διασυνοριακής παράδοσης δεμάτων [COM(2016)285].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη Θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Αναδιατύπωση)[COM(2016)590].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες [COM(2016)591].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση για Οδηγία του Συμβουλίου για κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΕΒΦΕ) [COM(2016) 683].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Πρόταση για Οδηγία του Συμβουλίου για κοινή βάση φορολογίας εταιρειών [COM(2016) 685].

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, απέστειλε γνώμη στα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναφορικά με την Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή  και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο: «Ένταξη των εκπομπών από τις θαλάσσιες μεταφορές στις πολιτικές της ΕΕ για τη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου» [COM (2013) 479].

Τα κείμενα των πιο πάνω αιτιολογημένων γνωμών και των γνωμών διατίθενται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων της ΕΕ (IPEX)